機(jī)場(chǎng)總體規(guī)劃應(yīng)為未來(lái)交通需求的高效滿(mǎn)足提供清晰的路線圖,同時(shí)保持靈活性,以應(yīng)對(duì)行業(yè)環(huán)境的變化。如今,機(jī)場(chǎng)總體規(guī)劃不再僅僅停留在“預(yù)測(cè)與供給”的層面,而是更具前瞻性。
那些未能全面考慮未來(lái)需求的總體規(guī)劃,可能會(huì)導(dǎo)致基礎(chǔ)設(shè)施不兼容、規(guī)模不合理、選址不當(dāng)或利用率低下,進(jìn)而造成資金浪費(fèi),限制機(jī)場(chǎng)整體容量,甚至在可持續(xù)發(fā)展承諾方面面臨法律挑戰(zhàn)。
“簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō),總體規(guī)劃是從空間布局和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的角度,勾勒機(jī)場(chǎng)未來(lái)發(fā)展的藍(lán)圖,”倫敦希思羅機(jī)場(chǎng)總體規(guī)劃負(fù)責(zé)人羅斯·迪基(Ross Dickie)解釋道。
目標(biāo)的演變
傳統(tǒng)上,機(jī)場(chǎng)總體規(guī)劃采用“預(yù)測(cè)與供給”的模式,即預(yù)測(cè)未來(lái)需求,并據(jù)此增加容量。迪基提出,傳統(tǒng)的規(guī)劃方式需要擴(kuò)展,涵蓋現(xiàn)有資產(chǎn)的壽命、可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)及未來(lái)航空形式等因素,以確保機(jī)場(chǎng)在不確定時(shí)期具備更強(qiáng)的適應(yīng)性。
迪基闡述了希思羅機(jī)場(chǎng)如何識(shí)別新趨勢(shì)與問(wèn)題,分析這些因素可能對(duì)機(jī)場(chǎng)的影響,以及總體規(guī)劃需要如何調(diào)整,以應(yīng)對(duì)或利用這些趨勢(shì)。
“如果你回顧傳統(tǒng)的總體規(guī)劃過(guò)程,會(huì)發(fā)現(xiàn)它非常公式化和線性,”他表示?!巴ǔJ窍冗M(jìn)行需求預(yù)測(cè),再根據(jù)預(yù)測(cè)決定所需的容量,并相應(yīng)調(diào)整規(guī)劃?!?br />
然而,后疫情時(shí)代的機(jī)場(chǎng)需要考慮更多因素。迪基解釋道:“即便未來(lái)的需求增長(zhǎng)不再需要大規(guī)模擴(kuò)建機(jī)場(chǎng),總體規(guī)劃仍需考慮可持續(xù)發(fā)展、運(yùn)營(yíng)效率和旅客服務(wù)目標(biāo)對(duì)老舊資產(chǎn)的影響?!?br />
“規(guī)劃中涉及的因素不僅僅是每年服務(wù)多少百萬(wàn)旅客,”他補(bǔ)充道。
去碳化的關(guān)鍵
總體規(guī)劃者必須特別關(guān)注如何讓設(shè)施實(shí)現(xiàn)去碳化。“這是總體規(guī)劃中的關(guān)鍵驅(qū)動(dòng)因素之一,會(huì)影響到空間布局的需求,”迪基建議道。
“機(jī)場(chǎng)可能需要考慮以前從未涉及的區(qū)域供暖系統(tǒng)或熱能存儲(chǔ),甚至需要改變機(jī)場(chǎng)與國(guó)家電網(wǎng)的連接方式,以滿(mǎn)足凈零排放的目標(biāo)。此外,在供水和管理系統(tǒng)上也可能需要根本性變革,”他補(bǔ)充道。
“實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的措施往往占用大量空間,因此機(jī)場(chǎng)總體規(guī)劃必須考慮這些需求,而不僅僅關(guān)注未來(lái)通過(guò)航站樓的旅客數(shù)量?!?br />
更好地重建
在旅客航站樓會(huì)議上,迪基與Jacobs公司全球航空市場(chǎng)總監(jiān)安德魯·吉布森(andrew Gibson)同臺(tái)探討。吉布森擁有35年的機(jī)場(chǎng)設(shè)計(jì)、建設(shè)和規(guī)劃經(jīng)驗(yàn),同時(shí)還在英國(guó)克蘭菲爾德大學(xué)教授總體規(guī)劃課程。
吉布森指出:“我們總認(rèn)為行業(yè)的增長(zhǎng)是理所當(dāng)然的,旅客數(shù)量增加,機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建?!钡a(bǔ)充道,近年來(lái),行業(yè)必須考慮可持續(xù)發(fā)展,以確保其增長(zhǎng)的合法性。
“如今,行業(yè)正面臨凈零排放和碳減排的壓力,這不僅僅是減少碳足跡的問(wèn)題,而是操作許可可能成為挑戰(zhàn)。即便機(jī)場(chǎng)不再擴(kuò)建,也需要進(jìn)行總體規(guī)劃,因?yàn)檫€需更換和更新資產(chǎn),同時(shí)引入新的設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施,這些都會(huì)對(duì)機(jī)場(chǎng)產(chǎn)生物理影響,規(guī)劃團(tuán)隊(duì)需要預(yù)測(cè)并管理這些變化?!?br />
他還提到,在疫情期間,“更好地重建”這一理念被多次提及,尤其是美國(guó)總統(tǒng)拜登和時(shí)任英國(guó)首相鮑里斯·約翰遜的講話中。“最初,這一理念主要圍繞凈零排放和碳減排展開(kāi),但這是否是唯一的變化?”他發(fā)問(wèn)。
應(yīng)對(duì)氣候變化
吉布森進(jìn)一步指出,總體規(guī)劃還需要考慮應(yīng)對(duì)氣候變化的措施?!皩?duì)某些機(jī)場(chǎng)而言,這意味著增強(qiáng)其抗風(fēng)險(xiǎn)能力,”他說(shuō)?!拔覀冮_(kāi)始看到氣候變化帶來(lái)的極端高溫、洪水事件和海平面上升,這些情況以前從未在機(jī)場(chǎng)規(guī)劃中出現(xiàn)過(guò)?!?br />
此外,吉布森還認(rèn)為,技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)也必須納入總體規(guī)劃的考慮?!氨热鐢?shù)字化,它為機(jī)場(chǎng)提供了提高運(yùn)營(yíng)效率的巨大潛力,”他繼續(xù)說(shuō)道?!暗S著數(shù)字化程度的提高,機(jī)場(chǎng)也變得更容易受到網(wǎng)絡(luò)攻擊。而疫情期間,線上購(gòu)物的增長(zhǎng)是否會(huì)改變機(jī)場(chǎng)的商業(yè)模式?航站樓是否需要重新配置空間?目前這些問(wèn)題的答案還不明確,但顯然存在這些壓力?!?br />
氫能源的未來(lái)
當(dāng)被問(wèn)及未來(lái)航空業(yè)可能的重大變化時(shí),希思羅機(jī)場(chǎng)的迪基特別提到了氫能源飛行的潛力。
“希思羅機(jī)場(chǎng)有超過(guò)75年的歷史,至今使用的燃料類(lèi)型都沒(méi)有發(fā)生變化。然而,未來(lái)我們可能面臨多種燃料并存的局面。”迪基解釋道:“氫能源的引入將對(duì)機(jī)場(chǎng)外圍的地產(chǎn)產(chǎn)生巨大影響,并需對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行大幅調(diào)整?!?br />
這包括氫能的運(yùn)輸、儲(chǔ)存以及如何向飛機(jī)供應(yīng)氫能源,規(guī)劃團(tuán)隊(duì)需提前做好準(zhǔn)備。
垂直交通模式
城市空中出行(UAM)也是規(guī)劃中需要考慮的一個(gè)重要顛覆性力量。吉布森指出,UAM可能會(huì)改變未來(lái)的城市交通模式,但如何將其與現(xiàn)有的機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)整合,仍是一大挑戰(zhàn)。
迪基也表示,希思羅機(jī)場(chǎng)作為全球最繁忙的機(jī)場(chǎng)之一,UAM的發(fā)展不應(yīng)影響其跑道容量。
數(shù)字化工具
機(jī)場(chǎng)總體規(guī)劃的形式也在不斷演變?!霸?jīng),總體規(guī)劃是一本精美的展示書(shū)籍,”吉布森表示?!暗F(xiàn)在,總體規(guī)劃已經(jīng)成為一個(gè)數(shù)字化工具,幫助我們隨時(shí)進(jìn)行決策?!?br />
不過(guò),迪基提醒,不能將數(shù)字化總體規(guī)劃與數(shù)字孿生概念混淆?!皵?shù)字孿生是對(duì)現(xiàn)有設(shè)施的數(shù)字化表達(dá),而總體規(guī)劃則是展望未來(lái)的發(fā)展藍(lán)圖,”他解釋道。
數(shù)字孿生使用現(xiàn)有資產(chǎn)的數(shù)據(jù)進(jìn)行戰(zhàn)術(shù)決策,而總體規(guī)劃則考慮未來(lái)數(shù)十年的發(fā)展,包括可能要數(shù)十年后才會(huì)實(shí)施的基礎(chǔ)設(shè)施。